根據(jù)國土資源相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)寧鄉(xiāng)市人民政府批準，寧鄉(xiāng)市自然資源局決定以網(wǎng)上掛牌方式出讓位于寧鄉(xiāng)市玉興路以北、中建亮月湖南苑東側(cè)、羅馬假日西側(cè)的一宗國有建設(shè)用地使用權(quán)。
一、長沙公共資源交易中心負責組織實施本次國有建設(shè)用地的掛牌出讓活動。
二、本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓遵循公開、公平、公正和誠實信用原則，按符合要求的價高者得的原則確定競得人。
三、出讓地塊的基本情況及規(guī)劃指標要求等：
（一）土地使用權(quán)人及使用權(quán)類型：
該宗地經(jīng)省人民政府（2014）政國土字526號審批單批準為國有建設(shè)用地，系新增建設(shè)用地�，F(xiàn)寧鄉(xiāng)市土地儲備中心申請辦理該宗地掛牌手續(xù)。寧鄉(xiāng)市城發(fā)投資控股集團有限公司承擔交地責任。
（二）宗地范圍：東至羅馬假日商住小區(qū)，南至玉興路，西至玉成路，北至其他項目用地，詳見寧鄉(xiāng)市自然資源測繪院出具的測繪成果《寧鄉(xiāng)市土地儲備中心2022033號（城發(fā)集團）擬出讓地塊圖》。
（三）宗地出讓面積為：32505.65平方米。
詳見寧鄉(xiāng)市自然資源測繪院出具的測繪成果《寧鄉(xiāng)市土地儲備中心2022033號（城發(fā)集團）擬出讓地塊》。
（四）宗地現(xiàn)狀：通路、通電、通訊、供水、排水及紅線內(nèi)場地為現(xiàn)狀。
（五）規(guī)劃用途：居住用地。
（六）出讓年限: 70年。
（七）規(guī)劃指標要求：容積率:1.0≤R≤2.2；綠地率:≥35%；建筑密度:≤22%。其他要求詳見寧鄉(xiāng)市自然資源局《寧鄉(xiāng)市土地儲備中心2022033號（城發(fā)集團）地塊建設(shè)用地規(guī)劃條件》（寧資規(guī)條字[2022]第020號）、建設(shè)用地規(guī)劃紅線圖。
（八）交地標準:土地紅線范圍外通路、通電、通訊、通氣、供水、排水，紅線內(nèi)場地為已平整，已完成拆遷安置補償。
（九）其他交易條件:競買人在國有建設(shè)用地網(wǎng)上掛牌出讓活動中取得最高報價人資格后1個工作日內(nèi)必須提交競買保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金的承諾書和商業(yè)金融機構(gòu)的資信證明及其他資格審查資料，如不能按時提供或提供的資金來源審查材料不符合要求，按最高報價人的競得資格審查不合格處理。審查不合格的，并將競得資格不合格的結(jié)果在長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)公示和納入不誠信行為庫記錄備案，該宗地交易不予確認成交，視交易失敗，且公示后5個工作日內(nèi)將競買保證金扣除5%后退還競買人，我中心再重新組織掛牌出讓。
附加摘牌必須條件：根據(jù)寧鄉(xiāng)市自然資源管理委員會寧資委〔2022〕3號會議紀要、寧鄉(xiāng)市教育局《關(guān)于寧鄉(xiāng)市土地儲備中心2022033號（城發(fā)集團）地塊教育配套意見的函》該宗地加掛下述條件：
①該宗地面積為32505.65平方米，規(guī)劃條件容積率1.0≤R≤2.2，測算該地塊將有住戶595戶，人口1904人，初中生77人、小學(xué)生153人、幼兒77人。②根據(jù)《關(guān)于印發(fā)寧鄉(xiāng)市城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套中小學(xué)校幼兒園建設(shè)及產(chǎn)權(quán)移交暫行辦法》（寧政辦發(fā)[2018]12號）和《寧鄉(xiāng)市住宅樓盤配建中小學(xué)校（幼兒園）成本分攤辦法》（寧政辦發(fā)[2019]4號）文件精神，測算本地塊需提供初中學(xué)位77個、小學(xué)學(xué)位153個、幼兒園學(xué)位77個。根據(jù)寧資委[2022]3號會議紀要要求，由競得單位承擔初中、小學(xué)、幼兒學(xué)位配套建設(shè)費共計壹仟玖佰貳拾肆萬捌仟玖佰元整（￥19248900.00）。
四、競買資格及要求：
（一）競買資格
符合有關(guān)規(guī)定及本須知規(guī)定資質(zhì)的中華人民共和國境內(nèi)外的法人、自然人和其他組織，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，均可通過申請參加；申請競買人（以下簡稱競買人）可以單獨申請，也可以聯(lián)合申請。
(二) 競買要求
1.本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓只能在互聯(lián)網(wǎng)上，通過長沙國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)http://gtjy.csggzy.cn（以下簡稱網(wǎng)掛系統(tǒng)）進行。只有通過辦理數(shù)字證書及電子簽章、按要求足額交付競買保證金的競買人，才能參加網(wǎng)上掛牌出讓活動。
2.競買人參與競買時，必須以人民幣競價。
五、申請和資格審查：
（一）掛牌文件取得
申請人登陸網(wǎng)掛系統(tǒng)，可于2022年09月02日至2022年10月08日，在網(wǎng)上流覽或下載本次掛牌出讓相關(guān)信息，具體包括：
1、《長沙市網(wǎng)上掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)則》。
2、《長沙市網(wǎng)上掛牌出讓國有建設(shè)用地操作說明》。
3、掛牌出讓公告。
4、掛牌出讓須知。
5、擬出讓地塊圖。
6、擬出讓地塊建設(shè)用地項目規(guī)劃條件。
7、擬出讓地塊用地控制圖
8、競買申請書（樣本）。
9、《網(wǎng)上報價資格確認書》（樣本）。
10、《最高報價人確認書》（樣本）。
11、其他相關(guān)文件。
（二）辦理數(shù)字證書
辦理數(shù)字證書是參加本次網(wǎng)上掛牌出讓活動的必經(jīng)程序，競買人應(yīng)當攜帶相關(guān)有效證件到具有國家信息產(chǎn)業(yè)部門頒發(fā)電子認證服務(wù)資質(zhì)證書、由長沙公共資源交易中心依規(guī)確定的服務(wù)機構(gòu)申請并辦理好數(shù)字證書及電子簽章。
數(shù)字證書及電子簽章的辦理流程詳見：
https://www.gdca.com.cn/customer_service/guide_service/application_guide/--00099/。
（三）確認競買人資格
競買人辦理好數(shù)字證書及電子簽章決定參加本宗地網(wǎng)上掛牌競買的，應(yīng)按網(wǎng)掛系統(tǒng)要求填寫真實有效的競買人身份等相關(guān)信息并向網(wǎng)掛系統(tǒng)提交申請書，申請書中應(yīng)明確注明競買人是否成立全資新公司進行開發(fā)建設(shè)；法人、自然人和其他組織對本宗地進行聯(lián)合競買的，應(yīng)當按要求如實填寫聯(lián)合競買各方的相關(guān)信息，并明確各方出資比例及簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的主體。
競買人應(yīng)根據(jù)網(wǎng)掛系統(tǒng)生成的隨機保證金賬號足額交納符合資金來源要求的競買保證金。競買保證金應(yīng)當以競買人的身份交納。競買人在規(guī)定時間內(nèi)足額交納了競買保證金至指定賬號的獲得競買報價資格，競買人未按時交納競買保證金或未足額交納競買保證金的，不能獲得競買報價資格。
每筆競買保證金只對應(yīng)一宗地，需競買多個宗地的，須分別交納競買保證金。
（四）答疑及現(xiàn)場踏勘
申請人對掛牌文件有疑問的，可向?qū)庎l(xiāng)市自然資源局咨詢；有意競買者可自行到宗地現(xiàn)場踏勘，寧鄉(xiāng)市自然資源局及長沙公共資源交易中心不組織對地塊的現(xiàn)場踏勘。
六、本次掛牌出讓活動有關(guān)時間：
掛牌時間包括法定節(jié)假日。具體如下：
1、掛牌起始時間：2022年09月22日上午9時。
2、掛牌截止時間：2022年10月08日上午10時。
3、掛牌報價時間：掛牌期間內(nèi)。
七、競買保證金：
（一）申請人應(yīng)按規(guī)定將競買保證金足額匯入指定賬戶。
（二）掛牌競買成交后，自簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》之日起競得人的競買保證金用于沖抵掛牌交易服務(wù)費，其剩余款額依次轉(zhuǎn)作該受讓地塊的《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定的定金及地價款。
（三）未競得人交付的競買保證金，長沙公共資源交易中心在掛牌活動結(jié)束后5個工作日內(nèi)退還原支付賬戶，不計利息。自然人賬戶支付保證金的，在競價結(jié)束后將付款人身份證復(fù)印件交長沙公共資源交易中心財務(wù)科，用于辦理保證金退回原支付賬戶手續(xù)。
（四）本宗地競買保證金到賬截止時間為2022年09月30日下午17時整，競買保證金為人民幣伍仟捌佰伍拾貳萬元整[¥5852萬元]。
開戶單位：長沙公共資源交易中心
開 戶 行：中國銀行北大橋支行
賬    號：隨機保證金帳號
八、本宗地掛牌出讓的有關(guān)價格和稅費：
（一）本宗地的掛牌起始價、增價幅度：
1、起始價為人民幣壹億玖仟伍佰零肆萬元整[19504萬元](不包括本次掛牌交易應(yīng)繳納的價外稅費、掛牌交易服務(wù)費)。
2、增價幅度為人民幣貳佰萬元整（¥200萬元）。
（二）本次掛牌出讓應(yīng)繳納的價外稅費由競得人按規(guī)定支付。
（三）掛牌交易服務(wù)費按湘發(fā)改價服[2019]363號文件執(zhí)行，由競得人支付。長沙公共資源交易中心可在競得人所交付的競買保證金中直接扣除掛牌交易服務(wù)費。
九、成交價款、有關(guān)稅費的交付以及土地使用權(quán)的交割：
（一）競得人應(yīng)當在《成交確認書》簽訂之時與寧鄉(xiāng)市城發(fā)投資控股集團有限公司簽訂《付款與交地協(xié)議》。
（二）競得人應(yīng)當在簽訂《成交確認書》之日起7個工作日內(nèi)與寧鄉(xiāng)市自然資源局簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。
（三）競得人應(yīng)當在簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》之日起30日內(nèi)支付全部土地價款，逾期未付清土地價款的，按出讓合同約定處理。
（四）寧鄉(xiāng)市城發(fā)投資控股集團有限公司承諾在競得人支付完全部成交地價款之日起 7日內(nèi)將按交地標準的本次掛牌出讓宗地交付給競得人，并于交地之日與競得人簽訂《交地確認書》，競得人未繳清土地成交價款前寧鄉(xiāng)市城發(fā)投資控股集團有限公司不得交地寧鄉(xiāng)市城發(fā)投資控股集團有限公司與競得人因《交地確認書》的履行產(chǎn)生的任何違約爭議由交地雙方自行協(xié)商或訴訟解決，與寧鄉(xiāng)市自然資源局、寧鄉(xiāng)市土地儲備中心及長沙公共資源交易中心無關(guān)。
（五）在支付了全部成交土地價款及相關(guān)稅費且簽訂了《交地確認書》后，競得人方可依法申請辦理不動產(chǎn)權(quán)登記，領(lǐng)取《不動產(chǎn)權(quán)證書》。
十、掛牌程序：
（一）公布網(wǎng)上掛牌信息
長沙公共資源交易中心將有關(guān)宗地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求、起始價、增價規(guī)則及增價幅度等予以公布。
有意競買者可登陸(http://gtjy.csggzy.cn)查詢。
（二）網(wǎng)上掛牌競價
1、網(wǎng)掛系統(tǒng)從掛牌起始時間（即2022年09月22日上午9時）起開始接受報價。
2、辦理好數(shù)字證書、按要求足額交付競買保證金并經(jīng)網(wǎng)掛系統(tǒng)確認的競買人通過系統(tǒng)進行報價。
3、網(wǎng)掛系統(tǒng)對符合條件的報價予以接受并公布。
4、網(wǎng)掛系統(tǒng)繼續(xù)接受新的報價。
（三）掛牌截止
1、網(wǎng)掛系統(tǒng)將在掛牌截止時間（即2022年10月08日上午10時）自動確定掛牌截止。網(wǎng)掛系統(tǒng)顯示最高有效報價。
2、在掛牌期限截止前，競買人必須進行至少一次的有效報價，才有資格參加網(wǎng)上限時競價。
3、掛牌期限屆滿，無競買人報價的，掛牌不予成交；掛牌期限屆滿，只有一位競買人進行有效報價的，報價者即為最高報價人；掛牌期限屆滿，經(jīng)網(wǎng)掛系統(tǒng)確認有兩個或兩個以上競買人進行了有效報價的，網(wǎng)掛系統(tǒng)自動進入網(wǎng)上限時競價程序，并自動以高于當前最高報價一個增加幅度的價格為競價的起始價組織網(wǎng)上限時競價。
掛牌期限截止后，有多宗地進入限時競價的，網(wǎng)掛系統(tǒng)按掛牌公告次序依次競價。
（四）網(wǎng)上限時競價
1、掛牌期限截止后，網(wǎng)掛系統(tǒng)進行4分鐘的倒計時，提示競買人即將進入限時競價階段。4分鐘后網(wǎng)掛系統(tǒng)自動進入限時競價階段。在掛牌期間已進行了有效報價的競買人自動獲得參加限時競價的資格。網(wǎng)掛系統(tǒng)以4分鐘倒計時為競價時限，如在4分鐘倒計時內(nèi)有新的報價，網(wǎng)掛系統(tǒng)即從接受新的報價起再順延4分鐘。每次4分鐘倒計時的最后1分鐘內(nèi)，網(wǎng)掛系統(tǒng)出現(xiàn)限時競價即將截止的三次提示，4分鐘倒計時截止，網(wǎng)掛系統(tǒng)不再接受新的報價，并顯示最高報價人。限時競價按價高者得的原則確定最高報價人，限時競價中無人報價的，以掛牌期限內(nèi)網(wǎng)上報價最高者為最高報價人。
2、最高報價人應(yīng)當在網(wǎng)上掛牌報價或競價結(jié)束后從網(wǎng)掛系統(tǒng)上在線打印《最高報價人確認書》。
（五）成交結(jié)果確認
1.最高報價人應(yīng)當在網(wǎng)上掛牌報價或競價結(jié)束之日起1個工作日內(nèi)按要求將⑴營業(yè)執(zhí)照掃描件（法人參與競買）或身份證掃描件（自然人參與競買）上傳提交至網(wǎng)掛系統(tǒng)，經(jīng)長沙公共資源交易中心審核無誤后，網(wǎng)掛系統(tǒng)將向最高報價人頒發(fā)《最高報價人確認書》。
2.最高報價人將《最高報價人確認書》上傳網(wǎng)掛系統(tǒng)，并應(yīng)當在網(wǎng)上掛牌報價或競價結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)持（1）《最高報價人確認書》、（2）《競買申請書》（3）《網(wǎng)上報價資格確認書》（4）《競買保證金交納證明》（5）競買保證金銀行進賬單（6）有關(guān)參加本宗地網(wǎng)上掛牌交易的所有資料原件（含最高報價人法人代表身份證明材料、授權(quán)委托書、法人代表及被委托人身份證、營業(yè)執(zhí)照、明確出資比例的聯(lián)合競買協(xié)議、本須知要求的相關(guān)資料等）到寧鄉(xiāng)市自然資源交易事務(wù)中心辦理線下資格審查手續(xù)。
3.經(jīng)核實符合本須知要求的，寧鄉(xiāng)市自然資源局與最高報價人簽訂《成交確認書》，確定最高報價人為本宗地競得人。
4.經(jīng)核實不符合本須知要求的，寧鄉(xiāng)市自然資源局不予簽訂《成交確認書》，并將競得資格不合格的結(jié)果在網(wǎng)掛系統(tǒng)中公示，公示后5個工作日內(nèi)將競買保證金扣除5%后，退還競買人。
（六）簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》及繳納成交地價款
競得人應(yīng)當在簽訂《成交確認書》之日起7個工作日內(nèi)持《成交確認書》和有關(guān)參加本宗地網(wǎng)上掛牌交易的所有資料原件到寧鄉(xiāng)市自然資源局簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，并向?qū)庎l(xiāng)市財政部門申辦成交地價款等有關(guān)費用的繳納手續(xù)。
（七）網(wǎng)上掛牌出讓結(jié)果公布
本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓結(jié)果將在本宗地掛牌出讓活動結(jié)束后10個工作日內(nèi)，在長沙公共資源交易電子服務(wù)平臺（https://fwpt.csggzy.cn）、寧鄉(xiāng)市自然資源局網(wǎng)站（http://www.nxcity.gov.cn/）和長沙公共資源交易中心信息發(fā)布顯示屏公布。
十一、報價規(guī)則：
（一）競買人通過網(wǎng)掛系統(tǒng)進行報價，初次報價不得低于起始價。
（二）報價以增價方式進行，每次加價幅度不得小于本須知規(guī)定的增價幅度。
（三）競買人應(yīng)當謹慎報價，報價一經(jīng)提交，不得撤回。
（四）在報價期間，競買人可多次報價。
（五）競買人報價有下列情形之一的，為無效報價：
1、報價未在掛牌期限內(nèi)收到的。
2、報價因競買人網(wǎng)絡(luò)原因未在掛牌報價期限內(nèi)收到的。
十二、注意事項：
（一）在本宗地競買申請之前，申請人須詳細閱讀本次網(wǎng)上掛牌出讓公告、須知及相關(guān)信息和交易條件，如有疑問可向?qū)庎l(xiāng)市自然資源局咨詢。競買申請一經(jīng)提交，即視為競買人對掛牌文件及宗地現(xiàn)狀無異議并全部接受。
（二）因網(wǎng)絡(luò)延遲問題，競買人盡量避免在掛牌截止前最后幾秒鐘內(nèi)才出價，以防止網(wǎng)掛系統(tǒng)無法及時接收到報價的情況發(fā)生。
（三）確定競得人后，《成交確認書》對競得人具有法律效力。競得人放棄競得宗地的，其保證金作為違約金繳入財政專戶，并由競得人承擔相應(yīng)的法律責任。
（四）最高報價人逾期簽訂《成交確認書》或競得人逾期簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的，競買保證金不予退還，并由最高報價人或競得人承擔相應(yīng)的法律責任。
（五）因競得人放棄競得宗地，致使宗地再次掛牌交易成交價格低于競得人原成交價格的，掛牌人保留對競得人兩次成交價格差的追索權(quán)。
（六）寧鄉(xiāng)市自然資源局與競得人所簽《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》將約定：
1、合同項下本宗地的定金可抵作土地出讓價款。
2、受讓人不按時足額繳納本宗地使用權(quán)出讓價款的，自滯納之日起，每日按延期支付款項金額的1‰繳納違約金，延期付款超過60日，經(jīng)出讓人催交后仍不能支付本宗地使用權(quán)出讓價款的，出讓人有權(quán)解除合同，受讓人無權(quán)要求返還定金。
3、土地競得人在取得本宗地使用權(quán)后，必須嚴格按照《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定的土地利用條件進行開發(fā)建設(shè)。按照規(guī)劃設(shè)計方案（詳見附件）進行開發(fā)建設(shè)。
（七）有下列情形之一的，寧鄉(xiāng)市自然資源局、長沙公共資源交易中心在網(wǎng)上掛牌開始前和網(wǎng)上掛牌交易期間可發(fā)布公告中止或終止網(wǎng)上掛牌活動：
1、司法、監(jiān)察機關(guān)因辦理案件需要依法中止或者終止出讓活動的；
2、涉及宗地使用條件變更等影響宗地價格的重要變動需要重新報批的。
3、因不可抗力、網(wǎng)絡(luò)入侵、系統(tǒng)故障等因素，導(dǎo)致網(wǎng)掛系統(tǒng)不能正常運行的。
4、依法應(yīng)當中止或終止掛牌活動的其他情形。
網(wǎng)掛系統(tǒng)正常運行中，競買人計算機用戶端不能正常參與網(wǎng)掛系統(tǒng)交易活動的，后果由競買人承擔，網(wǎng)上掛牌出讓活動不中止，也不終止。
（八）競得人有下列行為之一的，競得結(jié)果無效，競買保證金不予退還：
1、提供虛假信息、文件或者隱瞞事實的。
2、采取行賄、惡意串通等非法手段競得的。
（九）用地要求
1、競得人應(yīng)遵守建設(shè)用地規(guī)劃條件的要求。
2、競得人按照規(guī)劃要求自行負責紅線范圍內(nèi)小區(qū)配套建設(shè)。
3、競得人在用地過程中應(yīng)服從新的城市公共設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃要求，承擔因城市建設(shè)規(guī)劃的調(diào)整而帶來的相應(yīng)義務(wù)。
4、在該宗地上的建設(shè)項目竣工前未經(jīng)依法批準不以任何理由和形式分割開發(fā)建設(shè)或?qū)ν夥指钷D(zhuǎn)讓所受讓的土地使用權(quán)。
5、競得人必須按照國務(wù)院辦公廳國發(fā)辦[2006]37號文件的要求進行開發(fā)。
6、競買人按照規(guī)劃設(shè)計方案（詳見附件）進行開發(fā)建設(shè)。
（十）寧鄉(xiāng)市自然資源局對本《須知》有解釋權(quán)，未盡事宜依照國土資源部頒布的《招標拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)范（試行）》辦理。

    寧鄉(xiāng)市自然資源局   2022年09月02日