根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 原國土資源部文件（建房[2017]80號）和長沙市住宅用地“限房價、競地價”試點(diǎn)操作規(guī)則，經(jīng)長沙市人民政府批準(zhǔn)，長沙市自然資源和規(guī)劃局決定以網(wǎng)上掛牌方式出讓位于長沙市開福區(qū)湘粵村的一宗國有建設(shè)用地使用權(quán)。
一.長沙公共資源交易中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施本次國有建設(shè)用地使用權(quán)的掛牌交易活動。  
二.本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則，按《長沙市住宅用地“限房價、競地價”試點(diǎn)操作規(guī)則》和本須知的要求確定競得人。
三.出讓地塊的基本情況及規(guī)劃指標(biāo)要求等：
（一）土地使用權(quán)人及使用權(quán)類型
本次出讓宗地系經(jīng)湖南省人民政府批準(zhǔn)轉(zhuǎn)用、征收的國有統(tǒng)征地，由長沙市開福區(qū)社保融資用地及長沙市開福區(qū)原湘粵村兩安用地組成。長沙市城北投資有限公司和長沙市開福區(qū)秀峰街道湘荷村村民委員會（原湘粵村和荷葉村已合并為湘荷村）是本次掛牌交易的申請方，由本次掛牌交易的申請方承擔(dān)交地責(zé)任。
（二）宗地范圍：本次出讓宗地東鄰湘粵村、中國鐵路廣州局集團(tuán)有限公司，南鄰長沙市自然資源和規(guī)劃局（長沙江北投資有限公司），西臨開福大道，北鄰長沙市城北投資有限公司。
（三）宗地總面積為40477.35平方米，出讓面積為35199.99平方米。另有規(guī)劃路幅面積為4028.86平方米，公園綠地面積為1248.50平方米，規(guī)劃路幅面積、公園綠地面積不計入出讓面積。
詳見長沙市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院編號為DJ-202003-137的測量報告。
（四）宗地現(xiàn)狀：紅線范圍外通路、通電、供水、排水、通訊、通氣，紅線范圍內(nèi)自然地貌，未平整，有高差，已完成拆遷安置。宗地內(nèi)有樹木、草叢、渣土，公園綠地上有高壓桿線。
（五）規(guī)劃用途：R21（住宅）。
（六）出讓年限： 70年 。
（七）規(guī)劃指標(biāo)要求：容積率≤2.5，建筑密度≤24%，綠地率≥40%，建筑控制高度＜80米。其他要求：須征求鐵路部門、市教育局、市住建局、市交警隊(duì)、市林業(yè)局、市文物部門意見等。
詳見案卷編號為20200037GCSP1-2的《規(guī)劃條件書》、規(guī)劃依據(jù)（藍(lán)線）圖。
（八）根據(jù)長沙市土地管理委員會2020年第2次會議紀(jì)要，同意該宗地掛牌出讓，掛牌條件為：
（一）根據(jù)長沙市開福區(qū)湘粵片區(qū)（原湘粵村）村民大會決議：
1.競得人需在該地塊內(nèi)建設(shè)臨街商業(yè)門面和高品質(zhì)住宅，湘荷村有權(quán)優(yōu)先以優(yōu)惠價格（在政府批準(zhǔn)銷售價格基礎(chǔ)上優(yōu)惠2%）有償購買競得人在該地塊內(nèi)建設(shè)的2640平方米臨街商業(yè)門面和5431平方米住宅，其中：①臨街商業(yè)門面位于開福大道以及廣順路，一樓面積2020平方米，二樓面積620平方米；②住宅為高層住宅，位于1至13層共50套住宅。
2.競得人在簽訂《成交確認(rèn)書》時，需與湘荷村村民委員會簽訂《物業(yè)優(yōu)先購買協(xié)議書》，《物業(yè)優(yōu)先購買協(xié)議書》與競買須知一并公示。
上述掛牌條件由長沙市開福區(qū)人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。
（二）項(xiàng)目建設(shè)須按相關(guān)文件落實(shí)裝配式建筑和教育配套要求。
（三）土地掛牌出讓最高限價23320萬元。掛牌宗地的住宅（毛坯）銷售均價不超過9200元/平方米。
四.競買資格及要求：
（一）競買資格
為保證長沙市住宅用地“限房價，競地價”試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行，對參加本宗地的申請競買人（以下簡稱競買人）資格要求如下：
1.符合本須知規(guī)定的中華人民共和國境內(nèi)外的法人和其他組織，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，均可通過申請參加本宗地網(wǎng)上掛牌出讓活動；申請競買人（以下簡稱競買人）可以單獨(dú)申請，也可以聯(lián)合申請。
2.同一法定代表人的競買人不得同時參加本宗地的競買。
3.競買人及其直接控股和間接控股的競買人不得同時參加本宗地的競買；由同一自然人、法人或其他組織直接控股和間接控股的競買人不得同時參加本宗地的競買。競買人須提供由市場監(jiān)督管理部門（原工商管理部門）自本須知公告之后蓋章確認(rèn)的能體現(xiàn)競買人股東出資情況、組織結(jié)構(gòu)的企業(yè)基本信息查詢單及由競買人蓋章確認(rèn)的能體現(xiàn)競買人所有涉及直接控股、間接控股的股東結(jié)構(gòu)關(guān)系的樹形圖。
競買人須對上述資格要求出具書面《符合競買資格的承諾書》，承諾書中須明確如未按本須知對競買人的規(guī)定要求參加宗地競買的，同意按違約處理，并接受⑴取消競得資格或解除《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》⑵繳納的競買保證金作為違約金全額扣除、不予退還⑶1年內(nèi)不得參加長沙市的土地競買的違約處理方式。
4.根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，競買人繳付土地競買保證金的資金來源不得為銀行貸款、股東借貸、轉(zhuǎn)貸和募集資金。競買人須對此條款出具書面《競買保證金承諾書》；如競買保證金來源不符合要求，其所交納的保證金將扣除5%后退還原支付賬戶。
（二）競買要求
1.本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓只能在互聯(lián)網(wǎng)上，通過長沙國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)（http://gtjy.csggzy.cn，以下稱網(wǎng)掛系統(tǒng)）進(jìn)行。只有通過辦理數(shù)字證書及電子簽章、按要求足額交付競買保證金的競買人，才能參加網(wǎng)上掛牌出讓活動。
2.競買人參與競買時，必須以人民幣競價。
五.申請和資格審查：
（一）掛牌文件取得
競買人登錄網(wǎng)掛系統(tǒng)，可于2020年12月9日至2021年1月8日，在網(wǎng)上瀏覽或下載本次掛牌出讓相關(guān)信息，具體包括：
1.《長沙市網(wǎng)上掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)則》。
2.《長沙市國土資源網(wǎng)上交易操作說明》。
3.《長沙市住宅用地“限房價、競地價”試點(diǎn)操作規(guī)則》。
4.《長沙市國土資源交易現(xiàn)場搖號操作實(shí)施細(xì)則》。
5.掛牌出讓公告。
6.掛牌出讓須知。
7.宗地界址圖。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    
8.宗地規(guī)劃指標(biāo)要求。
9.宗地規(guī)劃依據(jù)（藍(lán)線）圖。
10.《物業(yè)優(yōu)先購買協(xié)議書》
11.《付款與交地協(xié)議》。
12.《交地確認(rèn)書》。
13.競買申請書（樣本）。
14.《網(wǎng)上報價資格確認(rèn)書》（樣本）。
15.《符合競買資格的承諾書》（樣本）。
16.《競買保證金承諾書》（樣本）。
17.《現(xiàn)場搖號資格審查通知書》（樣本）。
18.《現(xiàn)場搖號資格確認(rèn)書》（樣本）。
19.《最高報價人確認(rèn)書》（樣本）。
20.《現(xiàn)場搖號競得人確認(rèn)書》（樣本）。
21.其他相關(guān)文件。
（二）辦理數(shù)字證書
辦理數(shù)字證書是參加本次網(wǎng)上掛牌出讓活動的必經(jīng)程序，競買人應(yīng)當(dāng)攜帶相關(guān)有效證件到具有國家信息產(chǎn)業(yè)部門頒發(fā)電子認(rèn)證服務(wù)資質(zhì)證書、由長沙公共資源交易中心依規(guī)確定的服務(wù)機(jī)構(gòu)申請并辦理好數(shù)字證書及電子簽章。
數(shù)字證書及電子簽章的辦理流程詳見：https://www.gdca.com.cn/customer_service/guide_service/application_guide/--00099/。
（三）確認(rèn)競買人資格
競買人辦理好數(shù)字證書及電子簽章決定參加本宗地網(wǎng)上掛牌競買的，應(yīng)按網(wǎng)掛系統(tǒng)要求填寫真實(shí)有效的競買人身份等相關(guān)信息并向網(wǎng)掛系統(tǒng)提交申請書，申請書中應(yīng)明確注明競買人在競得土地后是否成立新公司進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。競買人單獨(dú)競買競得土地后成立新公司進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的，新公司必須為競買人的全資子公司；法人和其他組織對本宗地進(jìn)行聯(lián)合競買的，應(yīng)當(dāng)按要求如實(shí)填寫聯(lián)合競買各方的相關(guān)信息，并明確各方出資比例及簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的主體，競得土地后成立新公司進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的，新公司的出資構(gòu)成必須與競買申請書中的申明內(nèi)容一致。
競買人應(yīng)根據(jù)網(wǎng)掛系統(tǒng)生成的隨機(jī)保證金賬號足額交納符合資金來源要求的競買保證金。競買保證金應(yīng)當(dāng)以競買人的身份交納。競買人在規(guī)定時間內(nèi)足額交納了競買保證金至指定賬號的獲得競買報價資格，競買人未按時交納競買保證金或未足額交納競買保證金的，不能獲得競買報價資格。
每筆競買保證金只對應(yīng)一宗地，需競買多個宗地的，須分別交納競買保證金。
（四）答疑及現(xiàn)場踏勘
競買人對掛牌文件有疑問的，可向長沙市自然資源交易事務(wù)中心咨詢；有意競買者可自行到宗地現(xiàn)場踏勘，長沙市自然資源和規(guī)劃局、長沙市自然資源交易事務(wù)中心及長沙公共資源交易中心不組織對地塊的現(xiàn)場踏勘。
六.本次掛牌出讓活動有關(guān)時間：
掛牌時間包括法定節(jié)假日。具體如下：
1.掛牌起始時間：2020年12 月29日上午8時。
2.掛牌截止時間：2021年1月8日上午10時。
3.掛牌報價時間：掛牌期間內(nèi)。
七.競買保證金：
（一）競買人繳納的保證金不得為銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金。如競買保證金來源不符合要求，其所交納的保證金將扣除5%后退還原支付賬戶。
（二）競買人應(yīng)按規(guī)定將競買保證金足額匯入指定賬戶。
（三）掛牌競買成交后，自簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》之日起競得人的競買保證金用于沖抵掛牌交易服務(wù)費(fèi)，其剩余款額依次轉(zhuǎn)作該受讓地塊的《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定的定金及地價款。
（四）競得人通過網(wǎng)掛系統(tǒng)線上申請辦理保證金結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)；未競得人交付的競買保證金，長沙公共資源交易中心在全部掛牌活動結(jié)束后2個工作日內(nèi)退還原支付賬戶，不計利息。
（五）本宗地競買保證金到賬截止時間為2021年1月7日下午17時整，競買保證金為人民幣壹億零陸佰萬元整[￥10600.00萬元]。
開戶單位：長沙公共資源交易中心
開 戶 行：長沙銀行華瑞支行
賬    號：隨機(jī)保證金賬號
八.本宗地掛牌出讓的有關(guān)價格和稅費(fèi)：
（一）本宗地的掛牌起始價、增價幅度、土地交易最高限價及住宅（毛坯）銷售均價：
1.起始價為人民幣貳億壹仟貳佰萬元整[￥21200.00萬元]。包括①統(tǒng)征地的現(xiàn)劃撥價格；②土地純出讓金；③地價差；④加掛成本等。
不包括：本次掛牌出讓應(yīng)繳納的價外稅費(fèi)、掛牌交易服務(wù)費(fèi)。
2.增價幅度為人民幣貳佰壹拾萬元（￥210.00萬元）。
3.土地交易最高限價為人民幣貳億叁仟叁佰貳拾萬元整[￥23320.00萬元]。
4.住宅（毛坯）銷售均價不超過每平方米玖仟貳佰元[￥9200.00元/平方米]。
（二）本次掛牌出讓應(yīng)繳納的價外稅費(fèi)由交易雙方按相關(guān)規(guī)定繳納。
（三）掛牌交易服務(wù)費(fèi)由競得人按規(guī)定支付。長沙公共資源交易中心可在競得人所交付的競買保證金中直接扣除掛牌交易服務(wù)費(fèi)。
九.成交價款、有關(guān)稅費(fèi)的交付以及土地使用權(quán)的交割：
（一）競得人應(yīng)當(dāng)在簽訂《成交確認(rèn)書》的同時與長沙市開福區(qū)秀峰街道湘荷村村民委員會簽訂《物業(yè)優(yōu)先購買協(xié)議書》，并同時與長沙市開福區(qū)秀峰街道湘荷村村民委員會、長沙市城北投資有限公司簽訂《付款與交地協(xié)議》。
（二）競得人應(yīng)當(dāng)在簽訂《成交確認(rèn)書》之日起7個工作日內(nèi)與長沙市自然資源和規(guī)劃局簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。
（三）競得人應(yīng)當(dāng)在簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》之日起30日內(nèi)向指定的銀行賬戶支付全部土地成交價款的50%，剩余土地價款在簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》之日起3個月內(nèi)付清。逾期未付清土地價款的，按出讓合同約定處理。
（在長沙市人民政府政務(wù)大廳財政收費(fèi)窗口開票后辦理繳款手續(xù)，聯(lián)系電話：0731-84529217）。
（四）長沙市開福區(qū)秀峰街道湘荷村村民委員會、長沙市城北投資有限公司承諾在競得人繳清全部成交地價款及相關(guān)稅費(fèi)后7日內(nèi)將本次掛牌交易宗地按現(xiàn)狀土地條件交付給競得人，并于交地之日與競得人簽訂《交地確認(rèn)書》，競得人未繳清土地成交價款前交地方長沙市開福區(qū)秀峰街道湘荷村村民委員會、長沙市城北投資有限公司不得交地。長沙市開福區(qū)秀峰街道湘荷村村民委員會、長沙市城北投資有限公司與競得人因《交地確認(rèn)書》的履行產(chǎn)生的任何違約爭議由交地各方自行協(xié)商或訴訟解決，與長沙市自然資源和規(guī)劃局、長沙市自然資源交易事務(wù)中心及長沙公共資源交易中心無關(guān)。
（五）在支付了全部成交土地價款及相關(guān)稅費(fèi)且簽訂了《交地確認(rèn)書》后，競得人方可領(lǐng)取掛牌出讓土地的用地批件。
十.掛牌程序：
（一）公布網(wǎng)上掛牌信息
長沙公共資源交易中心將有關(guān)宗地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求、起始價、增價規(guī)則、增價幅度、土地交易最高限價及住宅（毛坯）銷售均價等予以公布。
有意競買者可登錄(http://gtjy.csggzy.cn)查詢。
（二）網(wǎng)上掛牌報價和競價
1.網(wǎng)掛系統(tǒng)從掛牌起始時間（即2020年12月29日上午8時）起開始接受報價。
2.辦理好數(shù)字證書及電子簽章、按要求足額交付競買保證金并經(jīng)網(wǎng)掛系統(tǒng)確認(rèn)的競買人通過網(wǎng)掛系統(tǒng)進(jìn)行報價。
3.競買人在網(wǎng)上掛牌期間只能進(jìn)行一次有效報價，且報價不得超過一個加價幅度，第一個報價的競買人只能按起始價報價（有效報價是指經(jīng)網(wǎng)掛系統(tǒng)確認(rèn)的競買人通過網(wǎng)掛系統(tǒng)進(jìn)行報價并為網(wǎng)掛系統(tǒng)接受并公布的報價）。
4.網(wǎng)掛系統(tǒng)對符合條件的報價予以接受并公布。
5.網(wǎng)掛系統(tǒng)繼續(xù)接受新的報價。
6.競買人有下列情形之一的為無效報價：
（1）報價未在掛牌期限內(nèi)收到的。
（2）報價因競買人網(wǎng)絡(luò)原因未在掛牌報價期限內(nèi)收到的。
7.報價規(guī)則：
(1)競買人通過網(wǎng)掛系統(tǒng)進(jìn)行報價，初次報價不得低于起始價。
（2）報價以增價方式進(jìn)行，每次加價幅度為本須知規(guī)定的一個增價幅度。
（3）在掛牌期間，競買人只能一次報價；在限時競價期間，競買人可多次報價。
（4）競買人應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎報價，報價一經(jīng)提交，不得撤回。
（三）掛牌截止
1.網(wǎng)掛系統(tǒng)將在掛牌截止時間（即2021年1月8日上午10時）自動確定掛牌截止。網(wǎng)掛系統(tǒng)顯示最高有效報價。
2.在掛牌期限截止前，競買人必須進(jìn)行一次有效報價，才有資格參加網(wǎng)上限時競價和申請搖號資格。如在網(wǎng)上掛牌期限截止前有效報價已達(dá)到土地交易最高限價，未取得有效報價的競買人仍能在網(wǎng)上掛牌期限截止前按土地交易最高限價報價作為有效報價申請搖號資格。
3.掛牌期限屆滿時：（1）無競買人報價的，掛牌不予成交。（2）只有一位競買人進(jìn)行有效報價的，報價者即為最高報價人。（3）經(jīng)網(wǎng)掛系統(tǒng)確認(rèn)有兩個或兩個以上競買人進(jìn)行了有效報價且有效報價未達(dá)到土地交易最高限價的，網(wǎng)掛系統(tǒng)自動進(jìn)入網(wǎng)上限時競價程序，并自動以高于當(dāng)前最高報價一個增加幅度的價格為競價的起始價組織網(wǎng)上限時競價。（4）經(jīng)網(wǎng)掛系統(tǒng)確認(rèn)有兩個或兩個以上競買人進(jìn)行了有效報價且有效報價已達(dá)到土地掛牌出讓最高限價的，按《長沙市住宅用地“限房價、競地價”試點(diǎn)操作規(guī)則（試行）》要求，不再進(jìn)入網(wǎng)上競價流程。
掛牌期限截止后，有多宗地進(jìn)入限時競價的，網(wǎng)掛系統(tǒng)按掛牌公告次序依次競價。
（四）網(wǎng)上限時競價
掛牌期限截止后，經(jīng)網(wǎng)掛系統(tǒng)確認(rèn)有兩個或兩個以上競買人進(jìn)行了有效報價且有效報價未達(dá)到土地掛牌出讓最高限價的，網(wǎng)掛系統(tǒng)進(jìn)行4分鐘的倒計時，提示競買人即將進(jìn)入限時競價階段。4分鐘后網(wǎng)掛系統(tǒng)自動進(jìn)入限時競價階段，競買人在網(wǎng)上限時競價期間的競價每次只能增加一個加價幅度。在掛牌期間已進(jìn)行了有效報價的競買人自動獲得參加限時競價的資格。網(wǎng)掛系統(tǒng)以4分鐘倒計時為競價時限，如在4分鐘倒計時內(nèi)有新的報價，網(wǎng)掛系統(tǒng)即從接受新的報價起再順延4分鐘。每次4分鐘倒計時的最后1分鐘內(nèi)，網(wǎng)掛系統(tǒng)出現(xiàn)限時競價即將截止的三次提示。4分鐘倒計時截止時如無新的競價或網(wǎng)上競價達(dá)到土地掛牌出讓最高限價時，網(wǎng)掛系統(tǒng)不再接受新的競價，網(wǎng)上限時競價結(jié)束。
（五）掛牌交易結(jié)果確認(rèn)
1.掛牌期限屆滿時，無競買人報價的，掛牌不予成交；掛牌期限屆滿時，只有一位競買人進(jìn)行有效報價的，報價者即為最高報價人。
2.網(wǎng)上限時競價結(jié)束時最高競價未達(dá)到土地掛牌出讓最高限價的，以網(wǎng)上限時競價期最高競價者為最高報價人；網(wǎng)上限時競價中無人競價的，以掛牌期限內(nèi)網(wǎng)上最高報價者為最高報價人。
3.網(wǎng)上掛牌期的報價或網(wǎng)上競價期的競價已達(dá)到土地交易最高限價（如在達(dá)到土地交易最高限價前的差額已不足一個加價幅度，則網(wǎng)掛系統(tǒng)自動將該差額作為最后一個報價幅度）的，在網(wǎng)上掛牌截止時或網(wǎng)上競價達(dá)到最高限價時如有二個或二個以上競買人要求繼續(xù)競買的，網(wǎng)掛系統(tǒng)提示 “進(jìn)入現(xiàn)場搖號申請環(huán)節(jié)”，并告知將由現(xiàn)場搖號確定競得人，競買人須在30分鐘內(nèi)完成參加搖號申請。
申請搖號階段結(jié)束時，如無人申請參加現(xiàn)場搖號，則土地掛牌出讓最高限價的競價者為最高報價人，最高報價即為土地掛牌出讓最高限價；如僅有一個競買人申請參加現(xiàn)場搖號，則該競買人為最高報價人，最高報價即為土地掛牌出讓最高限價。
以上述1、2、3條款方式確定的最高報價人應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上掛牌報價或競價結(jié)束后從網(wǎng)掛系統(tǒng)上在線打印《最高報價人確認(rèn)書》。
4.申請搖號階段結(jié)束時，如有二個或二個以上競買人申請參加現(xiàn)場搖號，則本宗地的網(wǎng)上掛牌流程結(jié)束，由網(wǎng)上確定最高報價人轉(zhuǎn)為現(xiàn)場搖號產(chǎn)生競得人，系統(tǒng)會顯示現(xiàn)場搖號的時間和地點(diǎn)。現(xiàn)場搖號結(jié)束后長沙公共資源交易中心將在網(wǎng)掛系統(tǒng)向競得人頒發(fā)《現(xiàn)場搖號競得人確認(rèn)書》。
（六）搖號業(yè)務(wù)辦理流程
1.網(wǎng)上掛牌交易結(jié)束后，競買人在網(wǎng)掛系統(tǒng)確認(rèn)申請參加現(xiàn)場搖號，并即時按要求上傳《現(xiàn)場搖號資格審查通知書》提出現(xiàn)場搖號線下資格審查申請。
2.申請現(xiàn)場搖號的競買人須在本宗地網(wǎng)上掛牌交易結(jié)束后1個工作日內(nèi)攜⑴《現(xiàn)場搖號資格審查通知書》⑵《競買申請書》⑶《網(wǎng)上報價資格確認(rèn)書》⑷《競買保證金交納證明》⑸競買保證金銀行進(jìn)賬單⑹競買保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金的承諾書⑺經(jīng)商業(yè)金融機(jī)構(gòu)出具的競買保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金的資金證明⑻市場監(jiān)督管理部門（原工商管理部門）自本宗地掛牌出讓公告發(fā)布之日后蓋章確認(rèn)的能體現(xiàn)股東出資情況、組織結(jié)構(gòu)的企業(yè)基本信息查詢單⑼由競買人蓋章確認(rèn)的能體現(xiàn)競買人所有涉及直接控股、間接控股的股東結(jié)構(gòu)關(guān)系的樹形圖⑽《符合競買資格的承諾書》⑾有關(guān)參加本宗地網(wǎng)上掛牌交易的所有資料原件（含申請搖號競買人法人代表身份證明材料、授權(quán)委托書、法人代表及被委托人身份證、營業(yè)執(zhí)照、明確各方出資比例的聯(lián)合競買協(xié)議、本須知要求的相關(guān)資料等）到長沙市自然資源交易事務(wù)中心辦理線下?lián)u號資格審查。
3.經(jīng)核實(shí)符合本須知要求的，長沙市自然資源交易事務(wù)中心在本宗地網(wǎng)上掛牌交易結(jié)束后3個工作日內(nèi)，向申請參加現(xiàn)場搖號競買人頒發(fā)《現(xiàn)場搖號資格確認(rèn)書》。
經(jīng)核實(shí)不符合本須知要求的，競買人不能參加現(xiàn)場搖號活動。
經(jīng)審核只有一個競買人符合本須知要求的，則將該競買人確認(rèn)為最高報價人，最高報價即為土地掛牌出讓最高限價。最高報價人從網(wǎng)掛系統(tǒng)上在線打印《最高報價人確認(rèn)書》。
對申請搖號競買人的搖號資格審查后，長沙公共資源交易中心將可參加搖號競買人名單在長沙公共資源交易電子服務(wù)平臺（https://fwpt.csggzy.cn）、長沙市自然資源和規(guī)劃局網(wǎng)站(http://zygh.changsha.gov.cn)和長沙公共資源交易中心信息發(fā)布顯示屏公示，公示期為3日；公示期內(nèi)如有投訴和舉報，經(jīng)查實(shí)確有違反規(guī)則要求的，取消其參加搖號的資格。
4.可參加本宗地?fù)u號競買人名單公示期內(nèi)無投訴和舉報的，長沙公共資源交易中心在公示期滿后3個工作日內(nèi)組織現(xiàn)場搖號，競買人憑《現(xiàn)場搖號資格確認(rèn)書》及有效身份證件前往長沙公共資源交易中心參加現(xiàn)場搖號活動，未按時到達(dá)搖號現(xiàn)場的競買人，視同自動放棄搖號資格；可參加本宗地?fù)u號競買人名單公示期內(nèi)有投訴和舉報的，長沙公共資源交易中心可視情況適當(dāng)順延時間組織現(xiàn)場搖號。
5.現(xiàn)場搖號結(jié)束后，長沙公共資源交易中心在網(wǎng)掛系統(tǒng)向搖號確定的競得人發(fā)放《現(xiàn)場搖號競得人確認(rèn)書》，競得人即時按要求將《現(xiàn)場搖號競得人確認(rèn)書》上傳網(wǎng)掛系統(tǒng)申請辦理成交確認(rèn)手續(xù)。
6.搖號確定競得人活動結(jié)束后，長沙公共資源交易中心將搖號競得人結(jié)果在長沙公共資源交易電子服務(wù)平臺（https://fwpt.csggzy.cn）、長沙市自然資源和規(guī)劃局網(wǎng)站(http://zygh.changsha.gov.cn)和長沙公共資源交易中心信息發(fā)布顯示屏公示，公示期為3日；公示期內(nèi)如有投訴和舉報，經(jīng)查實(shí)確有違反規(guī)則要求的，取消其搖號競得人的資格，并將視情況重新按規(guī)則組織該宗地的掛牌交易活動。
（七）成交結(jié)果確認(rèn)
1.最高報價人成交結(jié)果確認(rèn)：
（1）最高報價人應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上掛牌報價或競價結(jié)束之日起1個工作日內(nèi)按要求將營業(yè)執(zhí)照掃描件上傳提交至網(wǎng)掛系統(tǒng)，經(jīng)長沙公共資源交易中心審核無誤后，網(wǎng)掛系統(tǒng)將向最高報價人頒發(fā)《最高報價人確認(rèn)書》。
（2）最高報價人將《最高報價人確認(rèn)書》上傳網(wǎng)掛系統(tǒng)，并應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上掛牌報價或競價結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)持①《最高報價人確認(rèn)書》②《競買申請書》③《網(wǎng)上報價資格確認(rèn)書》④《競買保證金交納證明》⑤競買保證金銀行進(jìn)賬單⑥競買保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金的承諾書⑦經(jīng)商業(yè)金融機(jī)構(gòu)出具的競買保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金的資金證明⑧市場監(jiān)督管理部門（原工商管理部門）自本宗地掛牌出讓公告發(fā)布之日后蓋章確認(rèn)的能體現(xiàn)股東出資情況、組織結(jié)構(gòu)的企業(yè)基本信息查詢單⑨由最高報價人蓋章確認(rèn)的能體現(xiàn)最高報價人所有涉及直接控股、間接控股的股東結(jié)構(gòu)關(guān)系的樹形圖⑩《符合競買資格的承諾書》⑪有關(guān)參加本宗地網(wǎng)上掛牌交易的所有資料原件（含最高報價人法人代表身份證明材料、授權(quán)委托書、法人代表及被委托人身份證、營業(yè)執(zhí)照、明確出資比例的聯(lián)合競買協(xié)議、本須知要求的相關(guān)資料等）到長沙市自然資源交易事務(wù)中心辦理線下資格審查手續(xù)。
（3）經(jīng)核實(shí)符合本須知要求的，長沙市自然資源和規(guī)劃局在網(wǎng)上掛牌報價或競價結(jié)束之日起3個工作日內(nèi)與最高報價人線下簽訂《成交確認(rèn)書》，確定最高報價人為本宗地競得人，同時競得人須與長沙市開福區(qū)秀峰街道湘荷村村民委員會簽訂《物業(yè)優(yōu)先購買協(xié)議書》，并同時與長沙市開福區(qū)秀峰街道湘荷村村民委員會、長沙市城北投資有限公司簽訂《付款與交地協(xié)議》，競得人與長沙市開福區(qū)秀峰街道湘荷村村民委員會、長沙市城北投資有限公司因《物業(yè)優(yōu)先購買協(xié)議書》、《付款與交地協(xié)議》的履行產(chǎn)生的任何違約爭議由協(xié)議各方自行協(xié)商或訴訟解決，與長沙市自然資源和規(guī)劃局、長沙市自然資源交易事務(wù)中心及長沙公共資源交易中心無關(guān)。
（4）經(jīng)核實(shí)不符合本須知要求的，長沙市自然資源和規(guī)劃局不予簽訂《成交確認(rèn)書》，并將競得資格不合格的結(jié)果在網(wǎng)掛系統(tǒng)中公示。
2.現(xiàn)場搖號競得人成交確認(rèn)
現(xiàn)場搖號競得結(jié)果公示期內(nèi)無投訴和舉報的，現(xiàn)場搖號競得人應(yīng)當(dāng)在公示期滿后3個工作日內(nèi)持《現(xiàn)場搖號競得人確認(rèn)書》、《現(xiàn)場搖號情況記錄表》到長沙市自然資源交易事務(wù)中心辦理線下簽訂《成交確認(rèn)書》手續(xù)，同時競得人須與長沙市開福區(qū)秀峰街道湘荷村村民委員會簽訂《物業(yè)優(yōu)先購買協(xié)議書》，并同時與長沙市開福區(qū)秀峰街道湘荷村村民委員會、長沙市城北投資有限公司簽訂《付款與交地協(xié)議》，競得人與長沙市開福區(qū)秀峰街道湘荷村村民委員會、長沙市城北投資有限公司因《物業(yè)優(yōu)先購買協(xié)議書》、《付款與交地協(xié)議》的履行產(chǎn)生的任何違約爭議由協(xié)議各方自行協(xié)商或訴訟解決，與長沙市自然資源和規(guī)劃局、長沙市自然資源交易事務(wù)中心及長沙公共資源交易中心無關(guān)。
（八）簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》及繳納成交地價款
競得人應(yīng)當(dāng)在簽訂《成交確認(rèn)書》之日起7個工作日內(nèi)持《成交確認(rèn)書》、《物業(yè)優(yōu)先購買協(xié)議書》、《付款與交地協(xié)議》和有關(guān)參加本宗地網(wǎng)上掛牌交易的所有資料原件到長沙市自然資源和規(guī)劃局簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，并向市財政等部門申辦成交地價款等有關(guān)費(fèi)用的繳納手續(xù)。
（九）網(wǎng)上掛牌出讓結(jié)果公布
本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓結(jié)果將在本宗地掛牌出讓活動結(jié)束后10個工作日內(nèi)，在長沙公共資源交易電子服務(wù)平臺（https://fwpt.csggzy.cn）、長沙市自然資源和規(guī)劃局網(wǎng)站(http://zygh.changsha.gov.cn)和長沙公共資源交易中心信息發(fā)布顯示屏公布。
十一.注意事項(xiàng)：
（一）在本宗地競買申請之前，競買人須詳細(xì)閱讀本次網(wǎng)上掛牌出讓公告、須知及相關(guān)信息和交易條件，如有疑問可向長沙市自然資源交易事務(wù)中心咨詢。競買申請一經(jīng)提交，即視為競買人對掛牌文件及宗地現(xiàn)狀無異議并全部接受。
（二）因網(wǎng)絡(luò)延遲問題，競買人盡量避免在掛牌截止前最后幾秒鐘內(nèi)才出價，以防止網(wǎng)掛系統(tǒng)無法及時接收到報價的情況發(fā)生。
（三）確定競得人后，《成交確認(rèn)書》對競得人具有法律效力。競得人放棄競得宗地的，其保證金作為違約金繳入財政專戶，并由競得人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
（四）最高報價人或現(xiàn)場搖號競得人拒絕簽訂《成交確認(rèn)書》或競得人拒絕簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的，競買保證金不予退還，并由最高報價人或競得人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
（五）因競得人放棄競得宗地，致使宗地再次掛牌交易成交價格低于競得人原成交價格的，掛牌出讓人保留對競得人兩次成交價格差的追索權(quán)。
（六）長沙市自然資源和規(guī)劃局與競得人所簽《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》將約定：
1.合同項(xiàng)下本宗地的定金可抵作土地出讓價款。
2.受讓人不按時足額繳納本宗地使用權(quán)出讓價款的，自滯納之日起，每日按延期支付款項(xiàng)金額的1‰繳納違約金，延期付款超過60日，經(jīng)出讓人催交后仍不能支付本宗地使用權(quán)出讓價款的，出讓人有權(quán)解除合同，受讓人無權(quán)要求返還定金。
（七）土地競得人在取得本宗地使用權(quán)后，必須嚴(yán)格按照《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定的土地利用條件進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。項(xiàng)目建成后，住宅銷售由長沙市住建部門根據(jù)《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定的住宅銷售價辦理銷售審批。
（八）有下列情形之一的，長沙市自然資源和規(guī)劃局、長沙公共資源交易中心在網(wǎng)上掛牌開始前和網(wǎng)上掛牌交易期間可發(fā)布公告中止或終止網(wǎng)上掛牌活動：
1.司法、監(jiān)察機(jī)關(guān)因辦理案件需要依法中止或者終止出讓活動的。
2.涉及宗地使用條件變更等影響宗地價格的重要變動需要重新報批的。
3.因不可抗力、網(wǎng)絡(luò)入侵、系統(tǒng)故障等因素，導(dǎo)致網(wǎng)掛系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的。
4.依法應(yīng)當(dāng)中止或終止掛牌活動的其他情形。
網(wǎng)掛系統(tǒng)正常運(yùn)行中，競買人計算機(jī)用戶端不能正常參與網(wǎng)掛系統(tǒng)交易活動的，后果由競買人承擔(dān)，網(wǎng)上掛牌出讓活動不中止，也不終止。
（九）競得人有下列行為之一的，競得結(jié)果無效，競買保證金不予退還：
1.提供虛假信息、文件或者隱瞞事實(shí)的。
2.采取行賄、惡意串通等非法手段競得的。
（十）用地要求
1.競得人應(yīng)遵守《規(guī)劃條件書》的要求。
2.競得人按照規(guī)劃要求自行負(fù)責(zé)紅線范圍內(nèi)小區(qū)配套建設(shè)。
3.競得人在用地過程中應(yīng)服從新的城市公共設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃要求，承擔(dān)因城市建設(shè)規(guī)劃的調(diào)整而帶來的相應(yīng)義務(wù)。
4.在該宗地上的建設(shè)項(xiàng)目竣工前不以任何理由和形式分割開發(fā)建設(shè)或?qū)ν夥指钷D(zhuǎn)讓所受讓的土地使用權(quán)。
5.競得人必須按照國務(wù)院辦公廳國發(fā)辦[2006]37號文件的要求進(jìn)行開發(fā)。
（十一）長沙市自然資源和規(guī)劃局對本《須知》有解釋權(quán)，未盡事宜依照原國土資源部頒布的《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)范（試行）》辦理。
                          
長沙市自然資源和規(guī)劃局   2020年12月