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[2019]寧鄉(xiāng)市003號(hào)

2019-01-28 14:00     土地專欄

[提要]

    根據(jù)國土資源相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,經(jīng)寧鄉(xiāng)市人民政府批準(zhǔn),寧鄉(xiāng)市國土資源局決定以網(wǎng)上掛牌方式出讓位于回龍鋪鎮(zhèn)金玉工業(yè)園玉塘路以北的一宗國有建設(shè)用地使用權(quán)。
一、長沙公共資源交易中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施本次國有建設(shè)用地使用權(quán)的掛牌出讓活動(dòng)。
二、本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則,按符合要求的價(jià)高者得的原則確定競(jìng)得人。
三、出讓地塊的基本情況及規(guī)劃指標(biāo)要求等:
(一)土地使用權(quán)人及使用權(quán)類型:
本次出讓宗地經(jīng)湖南省人民政府(2014)政國土字第1394號(hào)、(2015)政國土字第437號(hào)審批單批準(zhǔn)為國有建設(shè)用地。寧鄉(xiāng)市土地儲(chǔ)備中心為委托方,由寧鄉(xiāng)市金玉工業(yè)發(fā)展投資有限公司承擔(dān)交地責(zé)任。
(二)宗地范圍:東至空地、南至玉塘路、西至空地、北至廠房。
(三)宗地出讓面積為18612.36平方米。
詳見國土測(cè)繪院的測(cè)繪寧鄉(xiāng)市土地儲(chǔ)備中心(2018金玉工業(yè)園地塊十)擬出讓地塊圖。
(四)宗地現(xiàn)狀:通路、通電、通訊、供水、排水及紅線內(nèi)場(chǎng)地為現(xiàn)狀,按現(xiàn)狀交地。
(五)規(guī)劃用途:工業(yè)用地。
(六)出讓年限:50年。
(七)規(guī)劃指標(biāo)要求:容積率:1.0-2.0;綠地率:≥10%;建筑密度:≤60%。其他要求詳見湖南省寧鄉(xiāng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃服務(wù)辦公室(寧規(guī)村條字第[2018]36號(hào))《寧鄉(xiāng)市土地儲(chǔ)備中心金玉工業(yè)園201810號(hào)地塊規(guī)劃條件》、建設(shè)用地紅線圖。
(八)交地時(shí)間及標(biāo)準(zhǔn):競(jìng)得人在簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》后,由寧鄉(xiāng)市金玉工業(yè)發(fā)展投資有限公司按現(xiàn)狀交地,合同一經(jīng)簽訂即視為交地,交地后宗地的保護(hù)管理由競(jìng)得人負(fù)責(zé)。
四、競(jìng)買資格及要求:
凡符合原國土資源部有關(guān)規(guī)定及本須知規(guī)定資質(zhì)的中華人民共和國境內(nèi)外的法人、自然人和其他組織均可申請(qǐng)參加,申請(qǐng)人可以單獨(dú)申請(qǐng),也可以聯(lián)合申請(qǐng)。
本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓只能在互聯(lián)網(wǎng)上,通過長沙市國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)(http://gtzy.csggzy.cn,以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)掛系統(tǒng))進(jìn)行。只有通過辦理數(shù)字證書、按要求足額交付競(jìng)買保證金的申請(qǐng)人,才能參加網(wǎng)上掛牌出讓活動(dòng)。
競(jìng)買人參與競(jìng)買時(shí),必須以人民幣競(jìng)價(jià)。
五、申請(qǐng)和資格審查:
(一)掛牌文件取得
申請(qǐng)人登陸網(wǎng)掛系統(tǒng),可于2019年01月11日至2019年02月12日,在網(wǎng)上流覽或下載本次掛牌出讓相關(guān)信息,具體包括:
1、《長沙市網(wǎng)上掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)則》。
2、《長沙市網(wǎng)上掛牌出讓國有建設(shè)用地操作說明》。
3、掛牌出讓公告。
4、掛牌出讓須知。
5、擬出讓地塊圖。
6、擬出讓地塊建設(shè)用地項(xiàng)目規(guī)劃條件。
7、擬出讓地塊用地控制圖
8、競(jìng)買申請(qǐng)書(樣本)。
9、《網(wǎng)上報(bào)價(jià)資格確認(rèn)書》(樣本)。
10、《最高報(bào)價(jià)人確認(rèn)書》(樣本)。
11、其他相關(guān)文件。
(二)辦理數(shù)字證書
辦理數(shù)字證書是參加本次網(wǎng)上掛牌出讓活動(dòng)的必經(jīng)程序,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)攜帶相關(guān)有效證件到具有國家信息產(chǎn)業(yè)部門頒發(fā)電子認(rèn)證服務(wù)資質(zhì)證書、由長沙市國土資源管理部門依規(guī)確定的服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)并辦理好數(shù)字證書。
數(shù)字證書的辦理流程詳見網(wǎng)掛系統(tǒng)上的《數(shù)字證書辦理指南》。
(三)確認(rèn)競(jìng)買人資格
申請(qǐng)人辦理好數(shù)字證書決定參加本宗地網(wǎng)上掛牌競(jìng)買的,應(yīng)按網(wǎng)掛系統(tǒng)要求填寫真實(shí)有效的申請(qǐng)人身份等相關(guān)信息并向網(wǎng)掛系統(tǒng)提交申請(qǐng)書,申請(qǐng)書中應(yīng)明確注明申請(qǐng)人是否成立全資新公司進(jìn)行開發(fā)建設(shè);法人、自然人和其他組織對(duì)本宗地進(jìn)行聯(lián)合競(jìng)買的,應(yīng)當(dāng)按要求如實(shí)填寫聯(lián)合競(jìng)買各方的相關(guān)信息,并明確簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的主體。
申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)網(wǎng)掛系統(tǒng)生成的隨機(jī)保證金帳號(hào)足額交納競(jìng)買保證金。競(jìng)買保證金應(yīng)當(dāng)以申請(qǐng)人的身份交納。申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)足額交納了競(jìng)買保證金至指定賬號(hào)的獲得競(jìng)買報(bào)價(jià)資格,申請(qǐng)人未按時(shí)交納競(jìng)買保證金或未足額交納競(jìng)買保證金的,不能獲得競(jìng)買報(bào)價(jià)資格。
每筆競(jìng)買保證金只對(duì)應(yīng)一宗地,需競(jìng)買多個(gè)宗地的,須分別交納競(jìng)買保證金。
(四)答疑及現(xiàn)場(chǎng)踏勘
申請(qǐng)人對(duì)掛牌文件有疑問的,可向?qū)庎l(xiāng)市國土資源局咨詢;有意競(jìng)買者可自行到宗地現(xiàn)場(chǎng)踏勘,寧鄉(xiāng)市國土資源局及長沙公共資源交易中心不組織對(duì)地塊的現(xiàn)場(chǎng)踏勘。
六、本次掛牌出讓活動(dòng)有關(guān)時(shí)間:
掛牌時(shí)間包括法定節(jié)假日。具體如下:
1、掛牌起始時(shí)間:2019年01月31日上午8時(shí)。
2、掛牌截止時(shí)間:2019年02月12日上午10時(shí)。
3、掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間:掛牌期間內(nèi)。
七、競(jìng)買保證金:
(一)申請(qǐng)人應(yīng)按規(guī)定將競(jìng)買保證金足額匯入指定賬戶。
(二)掛牌競(jìng)買成交后,競(jìng)得人的競(jìng)買保證金可用于沖抵掛牌交易服務(wù)費(fèi),其剩余款額可轉(zhuǎn)作該受讓地塊的地價(jià)款;或者保證金在付清全部地價(jià)款和掛牌交易服務(wù)費(fèi)后的余額轉(zhuǎn)繳其它稅費(fèi)或退回原支付賬戶。
(三)未競(jìng)得人交付的競(jìng)買保證金,長沙公共資源交易中心在掛牌活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)退還原支付賬戶,不計(jì)利息。自然人賬戶支付保證金的,在競(jìng)價(jià)結(jié)束后將付款人身份證復(fù)印件交長沙公共資源交易中心財(cái)務(wù)科,用于辦理保證金退回原支付賬戶手續(xù)。
(四)本宗地競(jìng)買保證金到賬截止時(shí)間為2019年02月11日下午17時(shí)整(溫馨提示:此次掛牌適逢春節(jié)期間,數(shù)字證書辦理機(jī)構(gòu)可能同步放假,建議提前購買好數(shù)字證書,于01月31日申購競(jìng)買地塊,生成好競(jìng)買保證金賬號(hào)),競(jìng)買保證金為人民幣壹佰壹拾壹萬元整[¥111.0萬元]。
開戶單位:長沙公共資源交易中心
開 戶 行:長沙銀行華瑞支行
賬    號(hào):隨機(jī)保證金帳號(hào)
八、本宗地掛牌出讓的有關(guān)價(jià)格和稅費(fèi):
(一)本宗地的掛牌起始價(jià)、增價(jià)幅度:
1、起始價(jià)為人民幣伍佰伍拾伍萬元整[¥555.0萬元](不包括本次掛牌交易應(yīng)繳納的價(jià)外稅費(fèi)、掛牌交易服務(wù)費(fèi))。
2、增價(jià)幅度為人民幣壹拾萬元(¥10.0萬元)。
(二)本次掛牌出讓應(yīng)繳納的價(jià)外稅費(fèi)由競(jìng)得人按規(guī)定支付。
(三)掛牌交易服務(wù)費(fèi)按湘發(fā)改價(jià)服[2016]711號(hào)文件執(zhí)行,由競(jìng)得人支付。長沙公共資源交易中心可在競(jìng)得人所交付的競(jìng)買保證金中直接扣除掛牌交易服務(wù)費(fèi)。
九、成交價(jià)款、有關(guān)稅費(fèi)的交付以及土地使用權(quán)的交割:
(一)競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)在簽訂《成交確認(rèn)書》之日起7個(gè)工作日內(nèi)與寧鄉(xiāng)市國土資源局簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》,簽訂出讓合同之日起的一個(gè)月內(nèi)繳清不低于全部地價(jià)款的50%(含競(jìng)買保證金),剩余的地價(jià)款須在3個(gè)月內(nèi)付清,逾期不簽訂出讓合同的,終止供地,其競(jìng)價(jià)保證金不予退還。
(二)競(jìng)得人支付了全部成交地價(jià)款及全部稅費(fèi)后,競(jìng)得人可按規(guī)定辦理相關(guān)用地手續(xù)。
十、掛牌程序:
(一)公布網(wǎng)上掛牌信息
長沙公共資源交易中心將有關(guān)宗地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求、起始價(jià)、增價(jià)規(guī)則及增價(jià)幅度等予以公布。
有意競(jìng)買者可登陸 (https://fwpt.csggzy.cn)查詢。
(二)網(wǎng)上掛牌競(jìng)價(jià)
1、網(wǎng)掛系統(tǒng)從掛牌起始時(shí)間(即2019年01月31日上午8時(shí))起開始接受報(bào)價(jià)。
2、辦理好數(shù)字證書、按要求足額交付競(jìng)買保證金并經(jīng)網(wǎng)掛系統(tǒng)確認(rèn)的競(jìng)買人通過系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)價(jià)。
3、網(wǎng)掛系統(tǒng)對(duì)符合條件的報(bào)價(jià)予以接受并公布。
4、網(wǎng)掛系統(tǒng)繼續(xù)接受新的報(bào)價(jià)。
(三)掛牌截止
1、網(wǎng)掛系統(tǒng)將在掛牌截止時(shí)間(即2019年02月12日上午10時(shí))自動(dòng)確定掛牌截止。網(wǎng)掛系統(tǒng)顯示最高有效報(bào)價(jià)。
2、在掛牌期限截止前,競(jìng)買人必須進(jìn)行至少一次的有效報(bào)價(jià),才有資格參加網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)。
3、掛牌期限屆滿,無競(jìng)買人報(bào)價(jià)的,掛牌不予成交;掛牌期限屆滿,只有一位競(jìng)買人進(jìn)行有效報(bào)價(jià)的,報(bào)價(jià)者即為最高報(bào)價(jià)人;掛牌期限屆滿,經(jīng)網(wǎng)掛系統(tǒng)確認(rèn)有兩個(gè)或兩個(gè)以上競(jìng)買人進(jìn)行了有效報(bào)價(jià)的,網(wǎng)掛系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)入網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)程序,并自動(dòng)以高于當(dāng)前最高報(bào)價(jià)一個(gè)增加幅度的價(jià)格為競(jìng)價(jià)的起始價(jià)組織網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)。
掛牌期限截止后,有多宗地進(jìn)入限時(shí)競(jìng)價(jià)的,網(wǎng)掛系統(tǒng)按掛牌公告次序依次競(jìng)價(jià)。
(四)網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)
1、掛牌期限截止后,網(wǎng)掛系統(tǒng)進(jìn)行4分鐘的倒計(jì)時(shí),提示競(jìng)買人即將進(jìn)入限時(shí)競(jìng)價(jià)階段。4分鐘后網(wǎng)掛系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)入限時(shí)競(jìng)價(jià)階段。在掛牌期間已進(jìn)行了有效報(bào)價(jià)的競(jìng)買人自動(dòng)獲得參加限時(shí)競(jìng)價(jià)的資格。網(wǎng)掛系統(tǒng)以4分鐘倒計(jì)時(shí)為競(jìng)價(jià)時(shí)限,如在4分鐘倒計(jì)時(shí)內(nèi)有新的報(bào)價(jià),網(wǎng)掛系統(tǒng)即從接受新的報(bào)價(jià)起再順延4分鐘。每次4分鐘倒計(jì)時(shí)的最后1分鐘內(nèi),網(wǎng)掛系統(tǒng)出現(xiàn)限時(shí)競(jìng)價(jià)即將截止的三次提示,4分鐘倒計(jì)時(shí)截止,網(wǎng)掛系統(tǒng)不再接受新的報(bào)價(jià),并顯示最高報(bào)價(jià)人。限時(shí)競(jìng)價(jià)按價(jià)高者得的原則確定最高報(bào)價(jià)人,限時(shí)競(jìng)價(jià)中無人報(bào)價(jià)的,以掛牌期限內(nèi)網(wǎng)上報(bào)價(jià)最高者為最高報(bào)價(jià)人。
2、最高報(bào)價(jià)人應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)或競(jìng)價(jià)結(jié)束后從網(wǎng)掛系統(tǒng)上在線打印《最高報(bào)價(jià)人確認(rèn)書》。
(五)成交結(jié)果確認(rèn)
1、最高報(bào)價(jià)人應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)或競(jìng)價(jià)結(jié)束之日起1個(gè)工作日內(nèi)持⑴報(bào)價(jià)人的《最高報(bào)價(jià)人確認(rèn)書》⑵《競(jìng)買申請(qǐng)書》⑶《網(wǎng)上報(bào)價(jià)資格確認(rèn)書》⑷《競(jìng)買保證金交納證明》⑸有關(guān)參加本宗地網(wǎng)上掛牌交易的所有資料原件(含最高報(bào)價(jià)人法人代表身份證明材料、授權(quán)委托書、法人代表及被委托人身份證、營業(yè)執(zhí)照)到長沙公共資源交易中心辦理《最高報(bào)價(jià)人確認(rèn)書》的簽字、蓋章手續(xù)。
2、最高報(bào)價(jià)人應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)或競(jìng)價(jià)結(jié)束之日起3個(gè)工作日內(nèi)持⑴長沙公共資源交易中心已簽字、蓋章的《最高報(bào)價(jià)人確認(rèn)書》⑵《競(jìng)買申請(qǐng)書》⑶《網(wǎng)上報(bào)價(jià)資格確認(rèn)書》⑷《競(jìng)買保證金交納證明》(5)有關(guān)參加本宗地網(wǎng)上掛牌交易的所有資料原件(含最高報(bào)價(jià)人法人代表身份證明材料、授權(quán)委托書、法人代表及被委托人身份證、營業(yè)執(zhí)照、聯(lián)合競(jìng)買協(xié)議、本須知要求的相關(guān)資料等)到寧鄉(xiāng)市國土資源局辦理資格審查手續(xù)。
3、經(jīng)核實(shí)符合本須知要求的,寧鄉(xiāng)市國土資源局與最高報(bào)價(jià)人簽訂《成交確認(rèn)書》,確定最高報(bào)價(jià)人為本宗地競(jìng)得人。
4、經(jīng)核實(shí)不符合本須知要求的,寧鄉(xiāng)市國土資源局不與其簽訂《成交確認(rèn)書》,并將競(jìng)得資格不合格的結(jié)果在長沙市國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)中公示,公示后5個(gè)工作日內(nèi)其所交納的保證金扣除5%后退還原支付賬戶。
(六)簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》及繳納成交地價(jià)款
競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)在簽訂《成交確認(rèn)書》之日起7個(gè)工作日內(nèi)持《成交確認(rèn)書》和有關(guān)參加本宗地網(wǎng)上掛牌交易的所有資料原件到寧鄉(xiāng)市國土資源局簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》,并向?qū)庎l(xiāng)市財(cái)政部門申辦成交地價(jià)款等有關(guān)費(fèi)用的繳納手續(xù)。
(七)網(wǎng)上掛牌出讓結(jié)果公布
本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓結(jié)果將在本宗地掛牌出讓活動(dòng)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),在長沙公共資源交易電子服務(wù)平臺(tái)(https://fwpt.csggzy.cn)、寧鄉(xiāng)市國土資源局網(wǎng)站(http://www.nxcity.gov.cn/gtj/)和長沙公共資源交易中心信息發(fā)布顯示屏公布。
十一、報(bào)價(jià)規(guī)則:
(一)競(jìng)買人通過網(wǎng)掛系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)價(jià),初次報(bào)價(jià)不得低于起始價(jià)。
(二)報(bào)價(jià)以增價(jià)方式進(jìn)行,每次加價(jià)幅度不得小于本須知規(guī)定的增價(jià)幅度。
(三)競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎報(bào)價(jià),報(bào)價(jià)一經(jīng)提交,不得撤回。
(四)在報(bào)價(jià)期間,競(jìng)買人可多次報(bào)價(jià)。
(五)競(jìng)買人報(bào)價(jià)有下列情形之一的,為無效報(bào)價(jià):
1、報(bào)價(jià)未在掛牌期限內(nèi)收到的。
2、報(bào)價(jià)因競(jìng)買人網(wǎng)絡(luò)原因未在掛牌報(bào)價(jià)期限內(nèi)收到的。
十二、注意事項(xiàng):
(一)在本宗地競(jìng)買申請(qǐng)之前,申請(qǐng)人須詳細(xì)閱讀本次網(wǎng)上掛牌出讓公告、須知及相關(guān)信息和交易條件,如有疑問可向?qū)庎l(xiāng)市國土資源局咨詢。競(jìng)買申請(qǐng)一經(jīng)提交,即視為競(jìng)買人對(duì)掛牌文件及宗地現(xiàn)狀無異議并全部接受。
(二)因網(wǎng)絡(luò)延遲問題,競(jìng)買人盡量避免在掛牌截止前最后幾秒鐘內(nèi)才出價(jià),以防止網(wǎng)掛系統(tǒng)無法及時(shí)接收到報(bào)價(jià)的情況發(fā)生。
(三)確定競(jìng)得人后,《成交確認(rèn)書》對(duì)競(jìng)得人具有法律效力。競(jìng)得人放棄競(jìng)得宗地的,其保證金作為違約金繳入財(cái)政專戶,并由競(jìng)得人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(四)最高報(bào)價(jià)人拒絕簽訂《成交確認(rèn)書》或競(jìng)得人拒絕簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的,競(jìng)買保證金不予退還,并由最高報(bào)價(jià)人或競(jìng)得人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(五)因競(jìng)得人放棄競(jìng)得宗地,致使宗地再次掛牌交易成交價(jià)格低于競(jìng)得人原成交價(jià)格的,掛牌人保留對(duì)競(jìng)得人兩次成交價(jià)格差的追索權(quán)。
(六)與競(jìng)得人所簽《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》將約定:對(duì)土地使用者不按時(shí)足額繳納土地出讓價(jià)款的,按日加收違約金額1‰的違約金。違約金隨同土地出讓價(jià)款一并繳入財(cái)政專戶。
(七)有下列情形之一的,寧鄉(xiāng)市國土資源局、長沙公共資源交易中心在網(wǎng)上掛牌開始前和網(wǎng)上掛牌交易期間可發(fā)布公告中止或終止網(wǎng)上掛牌活動(dòng):
1、司法、監(jiān)察機(jī)關(guān)因辦理案件需要依法中止或者終止出讓活動(dòng)的;
2、涉及宗地使用條件變更等影響宗地價(jià)格的重要變動(dòng)需要重新報(bào)批的。
3、因不可抗力、網(wǎng)絡(luò)入侵、系統(tǒng)故障等因素,導(dǎo)致網(wǎng)掛系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的。
4、依法應(yīng)當(dāng)中止或終止掛牌活動(dòng)的其他情形。
網(wǎng)掛系統(tǒng)正常運(yùn)行中,競(jìng)買人計(jì)算機(jī)用戶端不能正常參與網(wǎng)掛系統(tǒng)交易活動(dòng)的,后果由競(jìng)買人承擔(dān),網(wǎng)上掛牌出讓活動(dòng)不中止,也不終止。
(八)競(jìng)得人有下列行為之一的,競(jìng)得結(jié)果無效,競(jìng)買保證金不予退還:
1、提供虛假信息、文件或者隱瞞事實(shí)的。
2、采取行賄、惡意串通等非法手段競(jìng)得的。
(九)用地要求
1、競(jìng)得人應(yīng)遵守建設(shè)用地規(guī)劃條件的要求。
2、競(jìng)得人按照規(guī)劃要求自行負(fù)責(zé)紅線范圍內(nèi)小區(qū)配套建設(shè)。
3、競(jìng)得人在用地過程中應(yīng)服從新的城市公共設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃要求,承擔(dān)因城市建設(shè)規(guī)劃的調(diào)整而帶來的相應(yīng)義務(wù)。
4、在該宗地上的建設(shè)項(xiàng)目竣工前不以任何理由和形式分割開發(fā)建設(shè)或?qū)ν夥指钷D(zhuǎn)讓所受讓的土地使用權(quán)。
(十)寧鄉(xiāng)市國土資源局對(duì)本《須知》有解釋權(quán),未盡事宜依照國土資源部頒布的《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)范(試行)》辦理。

    
寧鄉(xiāng)市國土資源局   2019年01月11日

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