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2015年樓市政策大預(yù)測 一線城市或松綁限購
2015-01-12 羊城晚報
[提要]2014年,全國各地開啟樓市限購令松綁模式,本輪調(diào)控中出臺限購令的46個城市,如今僅剩北、上、廣、深及三亞5城堅守,其他41城已陸續(xù)松綁,樓市的“限時代”即將退出歷史舞臺。

  預(yù)測1:一線城市松綁限購

  出臺可能性:

  2014年,全國各地開啟樓市限購令松綁模式,本輪調(diào)控中出臺限購令的46個城市,如今僅剩北、上、廣、深及三亞5城堅守,其他41城已陸續(xù)松綁,樓市的“限時代”即將退出歷史舞臺。

  一線城市松綁限購的消息不斷傳出。2014年年底,網(wǎng)上傳言上海將于2015年3月31日前取消住房限購政策,當(dāng)天A股地產(chǎn)股全面上漲,直至上海市政府新聞辦公室官方微博辟謠,傳言才告一段落。

  但人們還是相信,2015年一線城市很有可能松綁限購。合富房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)研究院院長龍斌日前表示,一線城市的限購措施很可能在上半年作出調(diào)整。中國社會科學(xué)院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛也認(rèn)為,在房地產(chǎn)市場下滑的背景下,2015年各級政府將密集推出救市政策,限購政策有望全面退出。

  對樓市提振:

  從2014年松綁限購的41個城市的反應(yīng)來看,有些城市對樓市成交有明顯的提振作用,有些城市則表現(xiàn)平平。

  不過,2015年的市場環(huán)境和2014年有所不同,現(xiàn)在市場信心有所恢復(fù)、需求釋放、成交上升、房貸寬松,在這種情況下,松綁限購將會產(chǎn)生錦上添花的效果,改善和投資需求會進(jìn)一步釋放,樓市成交將更加火熱。

  預(yù)測2:降息、降準(zhǔn)

  出臺可能性:

  在我國CPI持續(xù)回落、PPI連續(xù)33個月下降的背景下,不少機(jī)構(gòu)發(fā)出警告:中國陷入有史以來最嚴(yán)重的通縮局面。國務(wù)院參事室特約研究員、國家統(tǒng)計局前總經(jīng)濟(jì)師姚景源接受采訪時表示,從目前的數(shù)據(jù)來看,我們還沒有陷入通縮,但是2015年CPI有可能出現(xiàn)負(fù)增長,我們確實要高度警惕通縮壓力。

  面對通縮,最好的辦法是降低利率,增加流動性,刺激投資。因此,人們普遍認(rèn)為,2014年的降息,預(yù)示著中國開始進(jìn)入降息、降準(zhǔn)周期。交通銀行金融研究中心近日發(fā)布的《2015年中國宏觀經(jīng)濟(jì)金融展望報告》預(yù)測,2015年上半年不排除小幅降息的可能,2015年存款準(zhǔn)備金率仍可能會有1-3次、0.5-1.5個百分點的下調(diào)。

  對樓市提振:

  2014年樓市陷入泥潭,其中一個重要原因就是銀行收緊銀根,房貸難度加大;同樣,2014年年底樓市回暖,也與房貸松綁密切相關(guān)。

  由此可以判斷,目前最能影響樓市走勢的就是房貸。假如2015年持續(xù)降息、降準(zhǔn),那么流動性充足,銀行的放貸額度充足,房貸將會更加寬松,成交將有可能保持2014年第四季度的勢頭,房價很有可能進(jìn)一步上升。

  上海交通大學(xué)上海高級金融學(xué)院副院長朱寧教授認(rèn)為,資金成本降低和資金面寬松對樓市和股市都有一定的提振作用。

  預(yù)測3:限貸繼續(xù)松綁

  出臺可能性:

  2014年9月30日,央行、銀監(jiān)會發(fā)布房貸新政,限貸開始松綁:不僅重申首套房利率折扣下限為7折,而且在二套房的認(rèn)定上提出,對擁有一套住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款的家庭,為改善居住條件再次申請貸款購買普通商品住房,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行首套房貸款政策。

  在要保持樓市平穩(wěn)前進(jìn)、更加市場化的前提下,限貸繼續(xù)松綁的可能性很大。據(jù)了解,自1月4日起,農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行和花旗銀行針對北京地區(qū)的特定購房人給出了最低8.8折的房貸利率優(yōu)惠;2014年12月31日,北京住房公積金管理中心發(fā)布該地區(qū)公積金貸款調(diào)整政策,2015年1月1日起,借款申請人購買政策性住房或建筑面積90平方米(含)以下的首套自住住房,個人貸款最高額度調(diào)整為120萬元。這些,都是限貸繼續(xù)松綁的預(yù)兆。

  對樓市提振:

  目前中國房價高企,按揭購房占比越來越高。假如限貸繼續(xù)松綁,更多的人可進(jìn)行按揭購房,買家可享受到更高的利率優(yōu)惠,無疑會大大提升買家的購房欲望,刺激樓市成交提升。

  利空!

  預(yù)測4:不動產(chǎn)登記

  出臺可能性:

  2014年12月22日,中國政府網(wǎng)全文公布《不動產(chǎn)登記暫行條例》(以下簡稱《條例》),將從2015年3月1日起施行。

  對樓市沖擊:

  《條例》的出臺讓不少人看衰樓市。SOHO中國董事長潘石屹在微博上稱,若實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記,房價馬上會跌。

  中央財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授蘭日旭同樣認(rèn)為,不動產(chǎn)登記從條例制定到執(zhí)行,對樓市將產(chǎn)生遞進(jìn)式的“漣漪效應(yīng)”。初期會顯著影響市場主體特別是擁有多套房業(yè)主的預(yù)期,在施行過程中,其威力會真正顯現(xiàn),特別是短期內(nèi)將增加存量房供應(yīng),像北京等還沒有放開限購的城市,房價可能會繼續(xù)下降。

  不動產(chǎn)登記制度一旦落實,會因為輿論導(dǎo)向等因素帶來較大的市場震動,其中最典型的就是會放大該制度的威懾力。

  至于反駁的聲音,僅僅從市場本身反駁,認(rèn)為房價走勢直接決定于供求關(guān)系,而不是《條例》。

  預(yù)測5:房產(chǎn)稅

  出臺可能性:

  《條例》的出臺,引發(fā)人們延伸性思考:這是不是為房產(chǎn)稅出臺奠定基礎(chǔ),房產(chǎn)稅會否隨之而來?蘭日旭認(rèn)為,不動產(chǎn)登記將為樓市進(jìn)行市場化調(diào)控提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息,掌握了存量房、出租房信息,將為下一步推開房產(chǎn)稅提供條件,真正發(fā)揮市場配置住房資源的作用,實現(xiàn)供需結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

  不過,《條例》要到2015年3月份才施行,房產(chǎn)稅難以在短期內(nèi)出臺。亞太城市房地產(chǎn)研究院院長謝逸楓明確表示,房產(chǎn)稅2015年開征沒戲,也不會有試點。

  2014年年底,財政部財政科學(xué)研究所原所長賈康表示,從具體時間表來看,2015年房產(chǎn)稅應(yīng)該進(jìn)入立法程序,如果2016年能夠完成立法,2017年房產(chǎn)稅將正式依法全面實施。

  對樓市沖擊:

  在各種政策都無法抑制房價飆升時,準(zhǔn)購房者一直寄望房產(chǎn)稅出臺,認(rèn)為房產(chǎn)稅出臺才能真正沖擊高房價,導(dǎo)致房價下跌。市場也一直認(rèn)為,房產(chǎn)稅是眾多調(diào)控房價手段中的“大招”,將導(dǎo)致房地產(chǎn)投資需求大為萎縮,令樓市從供不應(yīng)求轉(zhuǎn)入供過于求階段,房價下滑。

  財經(jīng)評論員葉檀認(rèn)為,房產(chǎn)稅出臺將會令房價立馬下跌。房產(chǎn)稅是對付房地產(chǎn)投資的“撒手锏”,增加房產(chǎn)持有成本,將迫使風(fēng)險厭惡型的投資者離開樓市,投資者離開,房價自然下行。

  雖然認(rèn)為房產(chǎn)稅會降房價的觀點是主流,也有人認(rèn)為房產(chǎn)稅不會令房價下跌,清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授周立認(rèn)為,房產(chǎn)稅不一定可以抑制投資投機(jī)需求,反而可能使房價上漲。

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